習近平總書記在新疆和兵團視察時強調：“兵團要適應新形勢新要求，在實現新疆工作總目標中發揮更大作用?！必瀼芈鋵嵙暯娇倳浿匾v話重要指示精神，建設履職本領更加高強、綜合實力更加雄厚、文化引領更加有力、人民生活更加幸福、生態底色更加亮麗、民主法治更加健全、改革成果更加豐碩的新時代新兵團，需要以治理體系和治理能力現代化為保障。

　　理念是行動的先導。隨著兵團事業不斷發展，市域社會治理的重要作用日益凸顯，我們要堅持以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，不斷提升兵團市域社會治理現代化水平。

　　積極踐行創新發展理念，增添兵團市域治理活力

　　習近平總書記指出：“加強和創新社會治理，關鍵在體制創新?！北仨氁詣撔聻閯恿槭杏蛏鐣卫砣谌胄聝热?、拓展新手段、開辟新路徑。兵團師與師、團與團、連與連情況各異，常態化問題、突發性問題、敏感問題相互交織，不能因循守舊、墨守成規，要從認識層面、制度層面、技術層面創新治理方式。提升風險防控能力。在土地流轉、安全生產、意識形態等方面強化風險認知預判，善于從“事后處置”向“事前預防”轉變。提升輿情引導處置能力。健全突發事件輿論引導機制，構建網絡綜合治理體系，強化互聯網內容建設，落實互聯網屬地責任，營造清朗的網絡空間。提升群眾工作能力。強化社會公共供給與服務，推動優質公共服務覆蓋團鎮、連隊。提升“智治”支撐能力。推動“智治”與市域社會治理深度融合，實現從以部門為中心的分散管理向以平臺為中心的整體性管理轉變，推進兵團各項事務制度化、規范化、程序化。

　　積極踐行協調發展理念，匯聚兵團市域治理合力

　　習近平總書記指出：“治理和管理一字之差，體現的是系統治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?！笔杏蛏鐣卫硎且豁棌碗s系統的工程，必須理順各治理主體之間的關系。從縱向組織體系看，要在師市范圍內統籌調配資源，構建“師團一體、條抓塊統”的治理組織體系。從橫向組織架構看，重點要理順承擔維護穩定、經濟發展、社會事務、城鎮管理、公共服務等職能部門間的關系，建立協同聯動工作機制。同時，注重調動各方力量全方位參與治理，建立完善促進市場主體履行社會責任的激勵、約束機制，調動市場主體承擔社會責任。通過培育壯大社會組織，理順治理邊界，拓寬參與空間，健全社會組織評估制度，完善參與社會治理的協調監督制度，推動形成政治、法治、德治、自治、智治互動協調機制。

　　積極踐行綠色發展理念，提升兵團市域顏值

　　習近平總書記指出：“綠水青山就是金山銀山?！苯ㄔO美麗家園是市域社會治理現代化的重要方面。兵團師團多分布在風頭水尾、沙漠邊緣、戈壁堿灘，基礎設施、生態環境等方面相對薄弱，要把握好綠色治理主線，不斷提高兵團市域治理現代化水平。繼續大力實施綠化、凈化、美化工程，加大環境污染綜合治理力度，抓好水、土壤、大氣、農田殘膜等重點領域污染治理，提升師團綠地覆蓋率、亮化覆蓋率，完善生活垃圾收運處置體系。加大人居環境整治，持續改善人居環境，堅持以職工群眾為中心，破解民生難題，重點解決好職工群眾普遍關心的就學就業、醫療養老等問題，突出背街小巷、老舊小區、農貿市場等公共場所改造升級，不斷增強職工群眾幸福感。積極踐行社會主義核心價值觀，加大先進典型評選活動，發揮先進典型榜樣引領作用。傳承好兵團精神和胡楊精神、老兵精神，創新文化傳播方式，將紅色文化融入職工群眾日常生活，營造崇德向善的社會氛圍，建設宜居宜業的美麗軍墾家園。

　　積極踐行開放發展理念， 厚植兵團市域治理實力

　　習近平總書記指出：“推動更深層次改革，實行更高水平開放，為構建新發展格局提供強大動力?！睂Ρ鴪F而言，擴大對外開放能夠為兵團主動服務和融入新發展格局提供強勁動力。要深化兵地融合發展，堅持以區域發展理念謀劃和推動兵團經濟發展，進一步完善合作機制，拓寬合作領域，擴大合作規模，形成區域協同發展擴展盤。要深化援疆合作，充分利用對口支援機遇，積極擴大與援疆省市產業合作力度，推動兵團產品走向內地市場。要深化高水平對外開放，強化主體作用，深度參與絲綢之路經濟帶核心區建設，做強對外開放平臺功能，提升對外合作層次和水平，更好地融入國內國際雙循環。兵團要保持對自身定位的戰略清醒，致力于暢通經濟循環、加大招商引資、實現自立自強、擴大內外開放，勇于擔當、敢于作為，更加精準服務、高效融入新發展格局。

　　積極踐行共享發展理念，激發職工群眾參與治理熱情

　　習近平總書記指出：“要完善共建共治共享的社會治理制度，實現政府治理同社會調節、居民自治良性互動，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體?！眻猿滞晟乒步ü仓喂蚕硎峭七M市域社會治理現代化的根本要求。政府要發揮引領作用，加強市域社會治理規劃設計和政策制定，當好公共規則制定者、公共服務提供者、社會秩序維護者、共建共治促進者。社會力量要共同發力，重點加強生活服務類、公益慈善類、專業調處類等社會組織力量建設，推動社會治理觸角延伸、重心下移。要不斷健全基層群眾自治制度，積極探索社區黨組織領導下的居委會、業委會和物業企業“三方聯動”服務模式，定期召開民情懇談會，不斷拓寬社會工作者、志愿者參與社會治理渠道。在連隊治理中，圍繞美麗連隊建設主題，發揮連管會、合作社、理事會等組織以及黨員干部、致富能人、網格長、“四老”人員等人員的作用，引導職工群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我提高，不斷構建“共治圈”。